L'aver inglobato il Centro di Prima Accoglienza nell'organizzazione e nell'organico dell'IPM probabilmente (anche se non è stato mai funzionalmente esatto) prima delle norme cd “Caivano” ha retto i pochi ingressi di minori-maggiorenni al CPA di Palermo, facendo leva con il prelievo del personale di Polizia in forza all'IPM di Palermo.Ma ora la situazione degli ingressi/stazionamenti presso al CPA di Palermo, stanno mettendo in seria difficoltà tutta l'organizzazione, dell'IPM, costretta ad avere in pratica due reparti di Polizia Penitenziaria da gestire, in forza delle giornaliere presenza di minori-maggiorenni al CPA.(basta spulciare le statistiche degli ingressi di minori pre-decreto Caivano con quelle successive)